青岛：开启旅游新篇章

□李臻郭晓囡2014年青岛全年招待国内外游客6800万人次，同比快速增长8.8%，构建旅游总收入1060亿元，同比快速增长15%，笔者从2015青岛旅游工作会议上得知。“十二五”以来，青岛市旅游市场持续稳定增长，前4年全市总计招待海内外游客2.39亿人次，构建旅游总收入3485亿元。2011年全年招待国内外游客5072万人次，比上年快速增长12.6%，旅游总收入681亿元，快速增长17.5%;2012年全市共计招待国内外游客5717万人次，同比快速增长12.7%，构建旅游总收入807亿元，快速增长18.5%;2013年招待海内外游客6289万人次，同比快速增长10%，构建旅游总收入937亿元，同比快速增长16%;2014年招待国内外游客6800万人次，同比快速增长8.8%，构建旅游总收入1060亿元，同比快速增长15%。

名列福布斯中国大陆旅游业最繁盛城市排行榜第13位。作为“十二五”的收官之年，今年，青岛市将主动适应环境经济发展新的常态，大力前进制度创意、机制创意、工作创意，引人注目抓好旅游综合改革，减缓打造出国际化旅游目的地城市。

2015年青岛市将希望不断扩大入境游客、过夜游客数量，提高旅游消费总额，力争招待国内外游客7200万人次，构建旅游总收入1200亿元。主动适应环境经济“新的常态”青岛市政府副市长刘明君在2015青岛旅游工作会上认为，青岛旅游业持续发展的同时还不存在许多亟待解决的问题，要严肃研究新的常态下旅游发展趋势，以新的视野、新的理念、新的思维，了解新的常态、迎合新的常态、引导新的常态。主动把旅游发展划入全局视野，盯紧新的常态下旅游发展机遇，引人注目区域特色和产业优势，深化思路措施，推展产业提质增效环绕“打造出国际化旅游目的地城市”，按照“全方位、仅有要素、仅有时空”拒绝，希望推展全市旅游构建空间布局、结构类型、产业发展“三个显然改变”。主动接入国家“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略，充分发挥青岛海洋和国际化资源优势，非常丰富完备旅游产品线路，强化国际广告宣传与旅游合作，助力打造出“一带一路”主要节点城市和战略支点城市。

大力前进旅游改革创新刘明君回应，今年，青岛市将坚决综合改革与专项改革举，体制突破和政策确保旧部，充分发挥旅游改革对旅游发展的驱动起到，大大增强旅游产业增进、资源专责、发展协商、服务监管等职能,建构“综合产业综合捉”体制机制。按照“政企分开”、“事企分离”原则，增进涉及景区实行市场化、公司制改革，减缓实行所有权和经营权分离出来改革，完善国家级、省级旅游度假区管理机制，强化产业竞争力。引领有实力的旅游企业，通过牵头、吞并、重组等方式集团化发展，引领有条件的区市正式成立旅游发展公司。

牵头涉及投资机构和大型集团公司，探寻正式成立旅游产业发展基金。希望反对集体与个人以旅游资源、集体土地使用权、林权等物权大股东方式参予旅游研发经营。强化行业的组织指导，坚决简政放权，探寻逐步将星级饭店、A级景区日常管理转至旅游行业的组织。

全力推展产业转型升级今年，环绕“蓝色、高端、新兴”，青岛市将全力推展旅游产业提档升级。全面辨别“十二五”规划、旅游总体规划等规划体系实施情况，谋划未来5年全市旅游发展目标，引导产业发展。根据计划，今年青岛还将全力服务前进新的辨别单体投资10亿元以上、总投资3000亿元的80个旅游重点项目，重点培育东、西两大旅游渡假集群，反对前进邮轮母港城、万达东方影都等大项目，全力引入国际著名文化旅游项目。同时，青岛还将减缓发展邮轮旅游，研究谋求邮轮发展增进政策，培育本土邮轮企业，增进国际品牌邮轮公司在青成立分支机构，更有更加多邮轮航次北航青岛母港。

的组织参与迈阿密邮轮展等国际大型邮轮展览，反对举行第三届中国(青岛)国际邮轮峰会。希望打造出青岛旅游“航母”青岛旅游集团分担着实施青岛市旅游产业战略部署的最重要任务，近期青岛旅游集团将以统合城投集团内部旅游资源居多，中远期统合全市旅游资源，按照市场化、国际化和全域专责的思路，更有社会力量和民营资本重新加入，构成强有力的研发统合能力和核心区效应，希望打造出沦为旅游业的“航空母舰”，大力推展青岛旅游集团上市。目前，早已已完成了上市公司股权并购工作，股票名称改名为“青岛控股”。青岛旅游集团将在旅游投资、会展板块、酒店管理和海洋旅游板块都投放重金打造出。

在海洋旅游板块发展中，旅游集团将通过资本投放和资源整合，集约化、规模化发展海洋旅游。重新组建海上旅游船队、统合码头资源发展帆船俱乐部、游艇俱乐部和钓鱼基地，同时还将统合海岛资源打造出海岛主题旅游。共创2015年，总投资3000亿元的80个旅游重点项目进展成功，北部大沽河生态旅游圈可行性构成，西海岸旅游度假区已闻雏形，青岛航空构建首航，青荣铁路月运营，邮轮母港城将要竣工，青岛旅游集团将要上市，旅游产业转型升级获得阶段性成果。

青岛旅游将走上新的征程，打开“新的常态”下的新篇章。

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